做好人大工作主题党课:守好为民初心、担好肩上责任
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二要坚持调查研究,当好人民群众的“代言人”。调查研究是人大常委会组成人员履行法定职责,了解民情、集中民智、反映民意的主要形式。人大常委会做出的决议决定,提出的意见建议,都应建立在调查研究的基础之上。调查研究既要重过程,更要重成果。应把调查研究与促进党委中心工作结合起来,与常委会会议审议议题结合起来,与转变机关工作作风结合起来,真正扑下身子,深入基层,问政于民,问需于民,问计于民,努力使人大常委会的决策和工作更加符合实际,更加符合群众的利益和愿望。首先,要当观察经济社会实践的“有心人”。一个地区经济社会发展纷繁复杂,利益诉求多元化,信息来源多渠道,各种表达多元化,这就要求组成人员要在这个“大数据”社会,勤于观察,在观察的基础上通过自己的大脑,过滤出正确资讯,为自己代言积累翔实正确的第一手资料。二是掌握调查研究的基本方法。典型调查是从事调研的基本方法,要通过选择典型,解剖麻雀的方法,从若干具体事件中找出具有规律性的东西,掌握事物发展的方向,提出促进事物发展的具体措施,让被监督者心悦诚服。三是始终站在广大人民群众立场上。人大及其常委会是人民当家做主的代议机关,一切工作必须始终站在广大人民群众一边,要运用掌握的第一手资料,履行监督职权,讲话实事求是,以理服人,把成绩讲实,问题找准,对策讲细,真正为人民代好言,当好家。
三要坚持全程参会,当好会议审议的“剧中人”。彭真同志在宪法修正案报告中指出:“它(指人大常委会)的组成人员是人大的常务代表,人数少可以经常开会”。可见从宪法层面讲,经常开会是常委会组成人员的重要工作。既然开会是重要工作,这就要求人大常委会组成人员把履职放在日常职业的第一位,对每两个月一次的常委会会议,要高度重视,提前安排好自己的本职工作,会前详细了解会议论题内容,阅读会议文件。根据常委会的安排,积极主动参加常委会及工作机构组织的活动,掌握第一手资料,为会议审议各项议题做好充分准备。人大及其常委会实行民主集中制,是集体行权,参会法定人数减少,集体行权就缺乏完整性。因此,常委会组成人员要把参加常委会会议作为履职的基本要求。参加了会议,就要议事,在讨论审议议题时要积极发言,要善于运用调研参加活动掌握的第一手资料,讲情况、讲成效、讲问题、讲对策,核心是敢于直面矛盾和问题,从谏如流,要寓支持于监督之中,带着对人民负责的精神,抓住关键,提出对策。
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