区政法委诉源治理工作会议领导讲话
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三、深入推进诉源治理工作是建立公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求
司法的公正高效权威体现在案件的质量、效率和效果,而不是案件的多寡。办理案件越多,只能说明法官工作辛苦,而1件错案的发生将使人民群众感受不到公平正义,这就是100-1=0的效果。从战略高度看,法官司法能力的提升才是公正高效司法的根本保证。过重的办案负担和压力,会占用法官大量的精力,而未使得司法能力得到同步提升,难于实现司法的公正高效。长此以往,人民法院面对的严峻形势将不仅是案多人少,还有案多人弱。矛盾纠纷皆因利益而生,人民法院不掌握资源分配,仅是通过法定的程序判断分配的合法合理性,因此,人民法院的司法解纷能力是有限的。要实现案结事了,必须借助党政力量、社会力量。推进诉源治理,就是深化多元解纷,就是借智借力,实现办案的政治效果、法律效果、社会效果的统一。
放眼经济社会发展的大格局,“诉源治理”虽然看似只是一个小概念,却对治国理政的整体大局具有重要影响。为此,我们必须强化统筹协调,拧成一股绳、劲往一处使,深入推进我区的诉源治理工作。
一是在组织实施上要加强领导、强化监督。诉源治理是一项系统工程,必须紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持和社会协同。我们要充分发挥区、镇街两级党委、各职能部门和各行业组织的作用,共同参与诉源治理工作。各有关部门要提高认识,将诉源治理工作明确作为自身的一项重点工作去开展。要探索建立科学、管用、符合实际的督促考核机制,并在经费上予以适当支持,构建支持、督促、激励和问责四位一体的良性闭环机制,将诉源治理纳入到基层社会治理的大格局中。
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