打造党建引领“双报到、双积分”新模式经验汇报材料
一、背景与起因
为深入贯彻全国、全市城市党建工作会议精神,加快推进首都社会治理体系和治理能力现代化,北京市委提出落实“街乡吹哨、部门报到”工作机制,作为当前首都城市治理改革的“1号课题”。其中,把做好基层党组织和在职党员“双报到”作为党建引领街乡机制体制改革的重要举措。前期,通州区结合建立健全党建工作协调委员会和党员e先锋的推广使用积极推进“双报到”各项工作。目前,依托各级党建工作协调委员会,各单位党组织积极报到;同时,结合 “创城创卫”“打赢环境攻坚战”等工作开展了“党旗飘扬副中心”系列活动,取得了较好的成效,赢得了社会的关注和好评。但是,从通州区活动开展来看,社区(村)组织开展服务活动形式单一、各报到单位以及在职党员资源优势发挥不充分等问题较为突出,在一定程度上降低了各单位和在职党员参与社区治理的积极性。为此,通州区委着眼于探索建立“双报到”工作长效机制,在对各街道(乡镇)的党建工作品牌进行深入调研的基础上,按照“组织发动、党员带动、积分促动、反馈互动”的总体设计,通过“服务获积分、积分促服务”,创新打造了党建引领“双报到、双积分”工作新模式,推动构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
二、主要做法及成效
(一)引领带动,变“自转”为“共转”
“双报到、双积分”工作改变以往在开展服务活动过程中党组织、党员“自转”的状况,在街乡党(工)委的统一领导下,最大限度地凝聚服务基层治理的组织资源和群众力量,使党建共融共建共享共赢,让社区德治法治自治共治,实现党组织和其他组织、党员和群众“共转”的生动局面。一方面,充分发挥社区(村)党组织的领导核心作用,依托党建工作协调委员会,不断推进基层党组织到社区(村)报到工作,通过“党组织+”,以社区(村)党组织为核心,报到党组织、“两新”党组织带动社区(村)范围内的各类组织形成区域化组织力量,使社区(村)党建与单位、行业、新兴领域党建互联互动、条块结合、共建共享、优势互补。
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