
推行党建引领基层治理“三细工作法”实施方案
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1.科学划分网格
按照“容量适中、大小平衡、界限明晰、方便管理、利于治理”的原则,优化设置农村、社区网格。一般以村小组或住宅小区、若干楼院为单元划分网格。为便于及时准确掌握网格内的群众需求、事项和问题,网格可根据实际情况,以片区、小区、楼栋为单位细分“微网格”,确保网格划分精准、管理高效。
2.推进“多网合一”
根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,将农村、社区内的党建、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融入现有综治网格,实现“多网合一”。网格整合后,各职能部门不再另行单独划定网格,避免重复建设、多头管理,提升治理效能。
3.统一准入网格事项
建立健全网格事项准入制度,明确指定网格职责清单,确保网格工作有章可循。经准入的事项,申请部门要落实“责权匹配”“费随事转”原则要求,做到资源力量同步入驻、经费保障同步跟进、业务培训同步开展、数据信息同步融合,切实减轻基层负担,提升网格运行效率。
4.支部建在网格
坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党支部设置与网格设置一致起来,深化党员联户机制,把党建引领基层社会治理真正融合。按照便于开展工作、便于发挥作用的原则,一个网格设立1个党支部(党小组)。网格党支部书记(党小组长)由农村、社区党组织成员或党员骨干担任,并兼任网格长,确保_领导贯穿基层治理全过程。
5.配齐配强网格员
一个网格应配备1名专职网格员,优先从熟悉基层情况、会做群众工作的党员骨干中招录,统一纳入农村、社区工作者队伍管理。充实壮大网格辅助力量,发挥退休干部党员作用,鼓励支持退休干部党员参与网格党组织建设和网格治理。积极引导各类企业、社会组织、志愿者队伍围绕民生民安事项参与网格管理服务,构建共建共治共享的社会治理共同体。
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