郑栅洁动员讲话：宁波正面临“慢进也是退”的城市竞争压力（附全文）
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（2018年2月23日下午）
郑栅洁
同志们：
一年之计在于春。过完了年，也休整了，就要尽快收心、回归岗位，重整行装再出发，全力以赴干事业。市委、市政府决定把全市推进项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强“六争攻坚”动员大会，作为春节后第一个干部大会，就是要认真贯彻落实__“1·5”重要讲话提出的“以时不我待、只争朝夕的精神投入工作”的要求，就是要认真贯彻落实省委提出的统一思想、凝聚人心、振奋精神的要求，就是要动员全市上下提振精气神、鼓足实干劲，迅速形成比学赶超的浓厚氛围，干出攻坚的高效率，跑出追赶的加速度。去年底召开的市委经济工作会议提出，要只争朝夕抢机遇、抢项目、抢人才，引起了社会各界的强烈反响，也得到了省委、省政府的充分肯定。这次市委、市政府提出推进“六争攻坚”，是“三抢”的升级版，外延更加广阔，内涵更加丰富，指向更加明确。“六争攻坚”，前四个“争”是要突破高质量发展的重大掣肘，第五个“争”是要为高质量发展创造一流的服务环境，第六个“争”是要为高质量发展提供有力的根本保障。总而言之，“六争攻坚”是建设“名城名都”的实践路径，是事关宁波中长期发展、全局发展的“栽树工程”，体现了一张蓝图绘到底、一任接着一任干的工作定力。这些工作抓实抓好了，宁波建设“名城名都”、跻身全国大城市第一方队就大有希望。
推进“六争攻坚”，必须准确把握“争”这个关键词的深刻含义。“争”，体现的是只争朝夕、雷厉风行的高效作风，彰显的是敢于竞争、不甘落后的坚定意志，反映的是勇争一流、勇立潮头的不懈追求。推进“六争攻坚”，不是一句口号，而是贯彻_新时代中国特色社会主义思想和践行“八八战略”的宁波行动，是落实__对宁波工作重要指示精神和省委对宁波要求的具体举措。__对宁波关怀备至、寄予厚望，勉励宁波要与杭州错位发展、协同发展，共同唱好“双城记”，为全国全省大局作出更大贡献。省委对宁波发展也高度重视、十分关心。最近两个多月，车俊书记先后两次对宁波提出了“四个走在前列”和“四个实实在在”的要求，希望宁波和杭州携手把“双城记”唱得更加精彩纷呈。袁家军省长也对宁波提出了谋深做实工作的要求。我们提出推进“六争攻坚”，就是要把_的亲切关怀、殷切期望，把车书记、袁省长的关心、要求，转化为干事创业的强大动力，交出一份为全局添彩、为一域争光、为百姓造福的优异答卷。推进“六争攻坚”，也是应对城市竞争的迫切需要。这几年宁波各项事业发展都有了长足进步，像制造业实力、港航竞争力、对外开放优势、城市文明程度、城乡环境质量、居民生活品质以及干部队伍素质等都得到明显提升，这是历届市委、市政府打下的良好基础。但跳出宁波看宁波，宁波在城市竞争格局中的处境并不乐观，面临着标兵越来越远、追兵越来越近、强兵越逼越紧的严峻态势。（这里我有一些数据给大家报告，这些都是最近统计出来的数据。第一个数据，去年宁波的经济总量排在全国城市是第十五位，排在我们前面的是10510亿的无锡、10200亿的长沙；还在我们的后面是9550亿的佛山，跟我们只差了300亿，从这个数字来看，我们稍有懈怠就会被赶超。第二个数据，我们看十年前，南京比宁波落后了84亿，但是去年已经高出宁波将近2000亿；同样的十年前，武汉落后宁波200亿，但去年已经高出宁波3500；长沙十年前落后宁波1000亿，去年已经超出我们300亿。第三个数据，从15个副省级城市的排名来看，十年前宁波是位居第6，去年位居第8，退了2位。从5个计划单列市的排名来看，宁波的位置没有发生变化，但是与排第2的青岛的差距，从十年前的460亿扩大到去年的1190亿。我们的位置还是第3，但是前面的标兵已经离我们越来越远了。据我所知，最近很多省市都在加紧制定赶超的计划，并且上班第一天都在全面动员，要赶超、分析差距。很多城市甚至做到春节期间，重大建设项目不停工、少停工、早复工。）面对激烈的城市竞争，如果我们没有危机意识和紧迫感，还是四平八稳、按部就班，那么宁波不但不能跻身全国大城市第一方队，而且连现在的位次都保不住。（平时我们也经常做一些分析。有纵向的，也有横向。从纵向来比，应该说我们比过去好很多，提高了很多。但是我们现在不是生活在真空中，我们是生活在经济全球化，区域经济、城市经济竞争日益激烈的快速变革和发展之中。现在讲不进则退，慢进则退。还有一句话，现在很多人在说，拼命往前跑，只能留在原地。这个说明什么呢？说明现在竞争是非常的激烈。我们既要纵向看到宁波的进步和成就，但也要横向看到宁波和先进城市的差距和不足。现在有些同志说，计划单列市的优势在弱化，省会城市的优势在强化，我们没有必要跟省会城市做比较。这种连比都不愿意比的思想，我觉得是很要命。我们也有市领导讲得非常好，不怕差距，就怕没有赶超和竞争的精神状态。根据他们给我提供的材料，从全国的情况来看，现在也有十几个城市的经济总量远远高过他们当地省会城市的体量。那么我们为什么不能向杭州学习，向省会城市学习？不要说抄，就是这个思想、这个差距。我的理解，唱好双城记，就是按照_讲，至少两个城市的势力要旗鼓相当。这个旗鼓相当也得有个量的概念。我的理解，差10%左右还能叫旗鼓相当；如果超过10%以上或者更多，就很难说是旗鼓相当了。比如说一万亿差一千来亿，那么这个还算是旗鼓相当；要是差很多，实力悬殊很大，就很难唱好双城记。所以这台戏要唱下去的话，我们一定要努力追赶。我们去年经济总量已经到9847亿，增长7.8%。这个总量比杭州市少了2700亿，相当于杭州的78.4%，增幅低于杭州0.2百分点。总量没有杭州大，增幅还比杭州低，说明我们的差距还继续在拉大。从人均来看，宁波人均GDP是12.4万元，比杭州低1.06万元，相当于杭州的92.1%。这就让我想起来春节前，一个_媒体的记者在开座谈会的时候说到，宁波干部现在很需要“泼水”“点火”“加油”。“泼水”就是头脑要清醒；“点火”就是精神要振奋；“加油”就是斗志要昂扬。我觉得讲得还是比较形象的。现在是“只有更、没有最”。我们要看到不足，分析短板，并不是说过去不好，而是要在过去已经取得巨大成就的基础上，要发展得更好，走得更远。各地各部门都要做自我的分析，主动跟省先进、全国先进、国际先进做横向的比较，落实追赶先进的措施。）_说，“幸福都是奋斗出来的。”唱好“双城记”，建设“名城名都”，跻身全国大城市第一方队，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。刚才，我们隆重表彰了一批先进集体和先进个人，就是要在全市上下树立起对标争先、奋勇当先的鲜明导向。10个区县（市）、6个管委会和6个“六争攻坚”牵头部门负责人作了铿锵有力、掷地有声的表态发言，讲出了信心、讲出了激情、讲出了气势，听了之后很受感染、很受鼓舞。说到就要做到，要做就要做好。全市各级各部门和广大党员干部要切实强化“争”的意识，焕发“争”的斗志，咬定“争”的目标，拿出“争”的行动，提高“争”的本领，壮大“争”的声势，快马加鞭、埋头苦干、真抓实干，“六争攻坚、三年攀高”，努力推动宁波走在高质量发展前列。下面，我围绕“六争攻坚”讲几点意见。
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