党课：中国_成立以来乡村治理的经验

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三、始终锚定农民群众切身权益保障的不渝使命

从农业人口大国的历史与国情出发，充分保障农民群众切身权益，矫正农民在历史演进过程中的弱势地位，进而实现包括亿万农民在内的全体人民的共同富裕从一开始便是我们这样一个马克思主义大党进行乡村治理的使命和目标。早在新民主主义革命时期，中国_就通过领导农民“打土豪、分田地”，帮助亿万农民从封建地主的虎口中夺回了土地，奠定了革命胜利的必要群众基础，迎来了农民“站起来”的伟大时刻。社会主义革命、建设以及改革开放新时期，党为了使农民能够完全摆脱贫困仍旧不遗余力地接续奋斗。其中，中国_对农业进行社会主义的全盘改造、对农民与土地关系的调整理顺、对村民自我治理的赋权予能、对两千余年农业税费的彻底废除、对社会主义新农村的谋篇布局，一致保障了社会生产力的巨大发展与农民利益的有效兼容。也是在这一过程中，广大农民又实现了由“站起来”向“富起来”的历史性转变。_十八以来，_多次强调，“农村经济社会发展，说到底，关键在人”。因此，全党也在持续深化农村改革的过程中，更大程度地保护农民、扶持农民、造福农民，使亿万农民进一步实现了由“富起来”向“强起来”的历史性飞跃。当然，伴随着百余年来农民群众的每一次发展强大，中国乡村乃至整个社会的发展也同样得到了来自农民的巨大支持。特别是在当前建设社会主义现代化强国的重要节点上，始终保障农民群众切身权益，进而激发亿万农民的主体作用与首创精神就显得更加弥足珍贵。

四、始终把握国家建设与乡村治理的辩证统一关系

纵览中国_百余年来的治村史可以发现，从站起来到富起来再到强起来的不同时期，党关于乡村治理的内容与思路尽管存在明显差异，但始终正确把握了国家建设与乡村发展的辩证统一关系。一方面，党始终认为乡村的有序治理是国家建设的前提基础；另一方面，党亦始终肯定国家的发展强大是乡村治理的强力保障。由此，党始终在国家发展的大目标下统筹考量乡村治理的内容与思路，高度重视农民农村问题，使二者彼此增益。具体而言，革命战争时期，中国_牢牢秉持农民是革命主力军，农村是革命主阵地的价值判断，重视引导农民参与革命并积极开拓农村革命根据地，使_政权力量顺利实现全面下沉，最终夺取了革命的胜利，建成了新生国家政权，而新中国的建立反过来又为乡村发展提供了长期稳定的政权环境。新中国成立伊始，中国_通过一系列制度举措积极治理乡村社会，使得乡村社会平稳有序，为国家工业化体系的建设供给了必要的资金和原料支持，而社会主义工业化体系的建成反过来又保障了农业生产设备的高效供给。改革开放以来，中国_率先在广袤农村掀起改革开放的浪潮，推行的“村民自治”制度、对农业税费的减免、实施的乡村振兴战略等极大地激活了农业生产力和农民的主人翁精神，使农村绝对贫困问题得到根治。当然，随着农村绝对贫困问题的消除、全面小康社会的建成，农村、农民和农业发展必定又会得到来自国家的更多支持和保障。因此，在新发展阶段，乡村治理仍然要正确把握国家建设与乡村治理的辩证统一关系。

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