县人大常委会主任围绕“以法治力量护航现代化进程”研讨发言

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一是把握理论学习的“系统性”。我们不能止步于碎片化阅读，而要构建“理论＋历史＋实践”三维学习体系。近期，县人大组织专班系统梳理了_xx大报告中关于法治建设的论述，结合__在浙江工作期间关于“法治浙江”建设的重要指示精神，编制了《法治思想学习手册》，将“人民民主是社会主义的生命”“全过程人民民主”等核心论断融入具体工作场景。例如，在审议《县域国土空间规划》时，我们要求全体组成人员从“统筹发展与安全”“实现代际公平”等理论高度审视方案，确保决策既符合上位法要求，又体现时代特征。

二是突出实践转化的“创造性”。理论学习的价值在于指导实践。我们针对基层反映的“执法检查走过场”问题，创新建立“三查三审三公开”机制：查法律依据是否充分、查执法程序是否规范、查社会效果是否显现；审执法主体资格、审自由裁量权行使、审整改措施落实；公开检查计划、公开典型案例、公开整改报告。去年在《环境保护法》执法检查中，通过这一机制推动整改问题23项，3家违法企业被责令停产，真正让法律“长出牙齿”。

三是强化制度执行的“严肃性”。理论武装必须转化为制度刚性。我们修订完善了《县人大常委会组成人员履职评价办法》，将政治理论学习成效纳入述职评议内容，对连续两次测评靠后的同志进行约谈。通过建立“学习积分－履职档案－考核运用”闭环链条，推动理论学习从“软指标”变为“硬约束”。

二、紧扣中心服务发展大局，彰显人大监督刚性效能

人大监督是宪法法律赋予的重要职权，必须聚焦县委“十四五”规划实施、重点改革攻坚、民生实事项目等关键领域，做到“监督与决策同步、支持与纠偏并重”。

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