2020年全区道路交通安全工作会议讲话
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对于道路交通安全工作,我们要坚守“红线”意识,强化“底线”思维,始终坚持以人为本、生命至上,着力捍卫安全生产红线。各级各部门务必保持清醒头脑,深刻认识当前道路交通安全管理工作形势的严峻性,站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动迅速统一到区委、政府的决策和部署要求上来,以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行好工作职责,努力创造一个畅通、安全的交通环境。
二、道路交通安全责任重大,必须守土负责、守土有效
安全生产既是保障群众健康幸福的“生命线”,更是推动科学发展的“责任线”。道路交通安全管理,是安全生产的重要组成部分,其成效如何直接影响全区安全产生的正常开展。全区上下要按照“预防为主、加强监管、落实责任、注重长效”的要求,不断强化各项工作措施,以严格源头管控为突破口,以强化路面整治为主战场,迅速形成严查、严处、严治的强大态势。
第一,要强化源头管控。人、车、路是道路交通的基本构成要素和交通管理工作的源头,各相关部门要从这些基本要素入手,将工作着力点前移,通过加强对重点驾驶人、重点车辆的管理和对危险路段的治理,将各种交通事故隐患消灭在交通事故发生之前。一是要加强对驾驶人队伍的整顿和管理。加强驾驶人员的教育和管理,提高驾驶人的素质,对预防和减少道路交通事故至关重要。道路交通事故中绝大多数是由于驾驶人违法行为和操作不当而造成的。公安、交通、农业等部门要严把驾驶人的培训关、考试关,尤其是对大中型客车、从事危险品运输的驾驶人和农用车驾驶人,都必须严格进行培训和考试。要对驾校培训的内容、科目和教学内容等进行严格审查,对不严格按照规定培训驾驶人的学校,尤其是弄虚作假的,要责令其停业整顿,问题严重的要取消其培训资格。二是要加强对车辆特别是公路客运车辆的安全管理。发生特大道路交通事故绝大多数是客运车辆,对客运车辆的管理是今后一个时期的重点方向。交通、安全监管部门要切实加强管理,督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实交通安全责任制。要把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则,并使之制度化,坚决改变一些交通运输企业只追求经济效益,忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。对安全生产责任不落实、不注重教育、违法营运、道路交通事故频发的运输企业,要责令停业整顿,屡教不改的,取消其营运资格。公安交警部门不仅要加强路面检查力度,强化执法,而且要把功夫放在客车上路之前,管到停车的地方,在上路前开展对驾驶人员的安全警示教育。同时,要加大对低速汽车、农用车和拖拉机载客违法行为的治理,一经发现要坚决从严惩处,杜绝农用车和拖拉机违法载客现象,坚决防止客运车辆群死群伤事故的发生。另外,摩托车造成的交通事故已成频发之势,对社会危害最为严重,必须下大力气进行整顿,迅速启动摩托车治理专项行动。三是要加强危险路段的排查整治,坚决消除引发交通事故的重大隐患。公安交警部门要发挥自身优势,摸清危险路段和事故“黑点”路面的底数,提出整改建议。联合安监、交通等部门要加强对危险路段和事故“黑点”路面的治理,建立道路隔离、防护设施和交通标志、标线等交通安全设施,改善公路安全状况。安监部门要加强对危险路段治理工作的监管力度,督促有关部门限期治理,尽快消除隐患。
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