2024年新《会计法》暨市直行政事业单位财会人员能力提升培训班辅导报告

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现代市场经济中，社会公众通过政治化过程而最终实现的经济利益是最大多数人的最大福利即公众利益（PublicInterest）。在社会公众与公众利益之间普遍存在的基本联系是受托责任关系，会计人员的社会功效在于提供关于受托责任履行情况的公允信息及其可靠性之鉴证。在会计服务市场中，作为需求者的社会公众与作为供给者的会计人员之间交易的是各种类型的会计服务这一“无形商品”。在会计服务市场上，通过对会计服务的生产、提供程序和行为约束等方面加以约定从而间接地实现对会计服务质量的控制、保证与提高，包括关于会计服务生产、提供程序的技术方面的约定和关于会计服务生产、提供过程中供给者（会计人员）与相关利益当事人交互行为方面的约定，前者作为专业技术表现为各种专业技术标准（如会计准则和审计准则等），后者就是会计职业道德。

会计职业道德在其性质上就是一份会计服务市场中关于会计服务质量的公共合约（PublicContract），其之于会计人员个人层面是典型的他律与自律的辩证统一，之于会计职业层面则是典型的行为约束（BehaviorConstraint）与核心价值（CoreValue）的辩证统一。会计职业道德能够引导会计人员形成正确价值观、规范其职业行为，对于提高会计信息质量、更好维护市场秩序、构建高水平社会主义市场经济体制以实现中国式现代化具有重要意义。2023年财政部发布的《会计人员职业道德规范》是我国首次制定的全国性会计人员职业道德规范，要求新时代会计人员做到“三坚三守”以提高职业道德水平。新会计法在要求会计人员遵守职业道德的基础上，在法律责任上对会计违法行为加大了处罚力度、新增了处罚方式，为提高会计职业道德的履行效率与效果提供了基础性保障。

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