集团公司碳达峰碳中和行动领导小组会议讲话

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二是要防止一窝蜂。换句话说就是防止一哄而上、一哄而散，按_要求就是“统筹有序做好碳达峰和碳中和工作”，“坚决遏制‘两高’项目盲目发展”。在这里，“统筹”是指将碳达峰、碳中和工作摆在重要的位置上，同时要和其他工作做好统筹，不能为了实现减碳而影响经济发展，要做好高质量发展和节能减碳的协同工作。“有序”是指按部就班、有计划、有重点、有步骤推进工作，将碳达峰碳中和涉及到的各项工作按照重要性、紧急性进行排序，按次序推进相应工作，对于困难的、重要的工作，要提前布局、久久为功。“遏制‘两高’”是指必须要抑制盲目上马高耗能、高排放项目的冲动，按照xxx书记的说法就是“把国家下达的能耗强度下降目标作为一条底线，减碳措施还要强化，淘汰高能耗、高排放的产业和企业态度要明确、要坚决，该淘汰的淘汰”。事实上，当前新建的高碳项目，其排放将延续到2050年前后，碳中和的困难会很大，代价会很高，还会压缩未来20年至30年低碳技术的发展空间。因此，要一体考量碳达峰与碳中和，切实把新发展理念落到实处，防止将“碳达峰”变成“攀高峰”。

三是要坚持一盘棋。这是中国特色社会主义制度的鲜明特点和显著优势，也是“双碳”工作必然会坚持和采用的工作原则。从全国来看，就是要在碳达峰、碳中和的推进过程中进行全国的统筹协同。比如在2060年实现碳中和的时候，不一定每个省都是碳中和的，是省级之间的平衡实现了国家整体的碳中和。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，各省之间的碳排放受到资源禀赋、产业结构、生产方式、生活方式、空间格局等多种影响因素制约，实现“双碳”目标既有时间维度问题，也有规模维度问题，还有转型质量问题。必须处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，必须实现“自下而上”与“自上而下”的结合，地方政府积极主动，制定符合本地实际的实施路径，_政府科学精细，综合考虑各地区人均GDP、人均碳排放、国家区域发展战略等因素，进行分类施策。从浙江的情况看，xxx书记提出“各地各部门都要制定可实现的目标，不能喊口号，也不要层层加码，要在省里统一领导、统一指挥下，科学合理、一步一步抓好落实”，“有条件的地区和领域要主动担当、主动调整、主动承压，从而主动达峰、率先达峰，为全省达峰留足时间和空间”。

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