全力推进“基层减负”调研报告

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（三）社会治安良好，各民族关系融洽。在对xxx名群众的调查中，有xx％的群众认为本地社会治安状况较好，很少有犯罪、违法事件发生，xx％的群众认为治安情况一般，仅有x％的人认为治安情况不好，偶尔有犯罪事件发生。有xx％的基层干部认为各民族群众之间的关系融洽，团结较好；x％的基层干部认为很少有矛盾发生；仅有x％的基层干部认为有时有矛盾与冲突发生。

二、原因分析

（一）工作环境更趋复杂化。随着世情、国情不断发生深刻变化，“三农”事业中许多前所未有的新情况、新问题、新挑战不断涌现，基层干部面临的工作环境更趋复杂化。一是工作任务重。加快城镇化、乡村振兴和农村全面改革的重任关键看基层干部执行和落实，压力之大不言而喻。二是高压型、错位型体制阻滞干部压力舒缓。部分地区都以负重爬坡、转型跨越、赶超发展为号召，造成一些领导干部过分压缩时空、层层压制，超出了基层干部的承受限度。比如，有的地方要求基层干部“五加二、白加黑”，联系方式24小时畅通，工作不分白天黑夜，没有周六周日，没有法定假日，疲惫的神经时刻紧绷，导致基层干部心力交瘁、苦不堪言。

（二）地区经济政治状况的影响。经济发达地区，给予干部磨炼的空间和开阔视野的机会更多，而相对贫困地区，工作环境恶劣，经济社会发展迟缓，政治人文环境不良等因素都客观制约干部专业技能、个人才能的发挥，加之各项制度机制不完备，致使诸多干部缺乏干事创业的劲头，心理偏差，意志消沉，干劲减褪。问卷显示，乡镇、街道中有xx％以上基层干部认为“地区经济政治状况”是影响基层干部精神压力的主要因素之一。

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