县住建局突发事件总体应急预案

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（二）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等有关法律、法规并结合本县实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全县境内建筑工地、物业小区、供气企业发生的一般、重大事故的应急救援处置。

（四）工作原则

1、统一领导，分级负责。

在县委、县政府的统一领导下，明确相关部门的职责及应急工作程序，确定各建设、监理、物业、供气企业相应职责，有效处置突发事件。

2、统筹协调，快速反应。

统筹安排各部门应急工作任务，加强各部门的协调与合作，密切配合，保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

3、长效管理，落实责任。

建筑工程以保障安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实建设、监理、物业、供气企业安全事故应急责任机制。

4、以人为本，救人第一。

把保障人民群众的生命安全、最大限度地预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强救援人员的安全防护，充分发挥建筑安全生产事故应急救援指挥组织、协调作用，充分发挥各单位配合作用以及人民群众的基础作用。

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