区县“一二三”工作法抓好安全生产工作

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二、确保两项落实

严格落实安全生产责任制。一是实行安全生产目标管理。按照分级负责、属地管理和“一岗双责”的原则，区政府与安委会成员单位和区属重点企业每年签订安全生产目标责任书，把安全生产控制指标分解到各乡、街道办事处和主管单位。二是各有关单位针对各自的安全生产责任目标进行层层分解，层层签订，使安全生产落实到村（居）、学校、企业、商店等基层单位，落实到每个人，切实做到横向到边，纵向到底。三是加大安全生产奖惩力度。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，制定了安全生产奖惩方案和考核办法，对安全生产工作中责任不落实、事故隐患整改不彻底、基础工作薄弱的单位和部门负责人，进行严肃处理。

严格落实安全生产规章制度。一是全面实施安全生产行政许可制度，严格执行安全生产设施“三同时”制度，未通过“三同时”审查的，将不予办理行政许可手续，生产经营单位不得开工或生产经营。二是继续坚持领导干部“安全日志”、“安全必问”制度，一周通报一次安全工作情况，对检查的单位、发现的问题、隐患的整改等情况进行上报。三是实行安全生产风险抵押金制度，对危化企业、交通运输、建筑施工、烟花爆竹等生产经营企业，收取议定数额的安全生产风险抵押金，设立专户，专款专用。提高企业的安全生产意识和自救能力。

三、抓好三个关键

抓关口前移。一是扎实开展安全生产隐患排查活动，先后开展了“安全生产大检查”、“企事业单位和人员密集场所大检查”、“建筑领域起重机械事故专项整治”、“安全生产大检查‘回头看’”等活动10余项，依法监督检查生产经营单位546家次，整改安全隐患634处。二是加大安全生产培训力度，重点开展了对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，不断提升安全生产从业能力。截至目前，共组织培训班10期，培训各类安全检查监督人员81人，企业工人2000余人。三是加强监管机构和队伍建设，按照规范设置、提高权威、强化职能的原则，该区建立健全了各级安全生产监管机构，配备专职或兼职安全生产监管人员，进一步完善覆盖区、乡（街）、村（居）、企业的安全生产监管网络体系，确保机构、编制、人员、经费的“四落实”。

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