年轻干部教育管理监督工作推进会讲话
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二、紧盯关键重点领域,完善年轻干部监督管理机制
坚持制度管人、管事是预防年轻干部走向违纪违法的根本之策。要紧盯年轻干部“选育管用”各方面全过程,围绕授权、用权等环节,重点聚焦权力的配置、运行、公开和监督,形成系统完备的制度体系和严格有效的监督体系,坚决杜绝年轻干部腐败问题的发生。一是强化权力运行制度管控。要健全权力行使廉政风险预警制度体系,注重廉政防范“提前介入”,严格落实年轻干部个人重大事项报告制度,广泛开展廉政风险自查自纠活动,切实做到对腐败苗头和廉政风险早发现、早提醒、早纠正。要明晰权力边界,从岗位职责、业务流程、制度机制等入手,抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力,围绕涉及人、财、物等方面的制度漏洞和薄弱环节,建立健全相关制度规范,通过健全权力配置和全过程监督的体制机制,实现依规限权、依法确权、以纪用权。二是形成监督合力。健全内外部监督制约机制,从严管好年轻干部。各级党委(党组)要严格落实主体责任,加强对年轻干部担当作为、廉洁自律等情况监督。纪检监察机关要加强重点领域、关键岗位的廉政风险防控,紧盯工程建设、资金使用、综合执法、惠民政策落实等廉政风险较高的关键岗位,必要时提级监督。要充分发挥社会舆论和群众监督作用,畅通投诉举报渠道,依靠各方合力推动年轻干部监督全覆盖。三是精准选人用人。健全年轻干部“选育管用”全链条培养机制,严格执行干部选拔任用程序,突出政治标准、专业能力和道德素养,避免“带病提拔”。纪检监察机关要靠前掌握民主推荐、考察、讨论、任前公示、任职程序等环节的情况,利用述职述廉、问卷调查、培养手册等形式,及时掌握年轻干部的思想动态、履职尽责和廉洁自律情况,开展常态化考核,细化年轻干部廉政建设考核评价体系,增强年轻干部监督管理的针对性。
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