市局党委书记履行推进法治建设第一责任人述职报告

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（二）聚焦内生需求，握好执法用法“方向盘”。主动适应单位内生需求，着力培养“懂法律、精业务、会办案”法律实践型法治队伍，将打造骨干型法治队伍作为核心点。一是完善外部跟班见学机制。依托常态化协助机制，结合单位执勤执法实际需求，加强与兄弟单位、律师事务所执法协作，组织骨干力量赴相关单位跟训学习，为民警搭建参与实际执法办案活动平台。二是完善内部执法练兵机制。依托内部执法骨干力量及属地优质资源，结合本年度大练兵活动，开展定制化、单向性培养，紧贴实战需求，形成模拟执法办案模式，切实提高一线民警的执法办案水平。三是完善资格考试制度。把全面提升执法主体法律素养作为深化法治边检建设的重要任务，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试、高级执法资格考试。通过脱产学习、组织教育培训，为备战法律职业资格考试的民警提供良好的学习环境和精神鼓励，营造了浓厚的学习氛围。

（三）聚焦法制监督，打好敬法畏法“组合拳”。坚持法制部门参与制定重要执法制度、部署重大执法活动以及涉及人民群众切身利益等重大决策事项的合法性审查，提升依法决策水平。一是强化执法全流程全要素管理。以“两张清单”为抓手，加强对执法工作及时指导、及时纠偏的执法风险分析评估机制，围绕执法办案，定期排查通报，适时发布预警提示，研究整改措施，切实消除执法隐患，堵塞执法漏洞。本年度，共开展执法执勤专题分析x次，开展“两张清单”督导x次，下发督导指令x份，发现整改问题x个，开展案件点评x次，下发案件点评通报x份，发现问题x个，有效提升了一线执法执勤水平。二是推行重大、疑难案件集体议案工作机制。对案情复杂、定案存在重大争议、社会广泛关注等疑难、重大案件，由执法办案、法制、业务部门集体研究会商，将会商结果作为办案单位做出相关决定的重要依据，防止发生执法过错和偏差。

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