守住底线保障高质量发展座谈会讲话

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二是全力保障粮食安全。粮食安全事关国家安全、国计民生，关系经济社会发展大局。要落细落实粮食安全责任，始终把维护和保障粮食安全作为政治任务放在突出位置，把安全保障措施落实在生产、储备、流通全过程。加大耕地保护力度，用最严格的制度、最严肃的纪律、最严密的法治推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，集中开展撂荒土地专项整治，有序推进农村乱占耕地建房整治，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。稳步提高粮食产量，持续推进高标准农田建设，加快提升农业节水工程和农田灌溉水利设施，全面落实粮食规模化生产经营三年行动，完善良种繁育推广体系，加强农作物病虫害防治，稳定粮油作物种植面积和产量。扎实提升粮食收储调控能力，逐步提升粮库粮油储备规模，建立规模粮食加工企业社会责任储备，落实粮食经营者必要库存量和最低最高库存量规定，确保粮油市场价格稳定、有效供给。

三是全力抓实能耗双控。推进能耗双控是实现高质量发展的重要举措，我们要在培育经济增量放大“分母”的同时，进一步压减能耗增量缩小“分子”，不断降低单位GDP能耗，提升经济发展的质量和效益。要认真落实绿色发展理念，鼓励节能提高效能，保障合理用能，限制过度用能，同时又要尊重规律、把握节奏，不盲目攀比、不层层加码，确保既能完成节能降耗指标任务，又能科学合理管控企业用能，坚决不搞“一刀切”，以合理能耗支撑全市经济社会持续健康发展。紧跟“碳达峰”“碳中和”行动，精心谋划一批抽水蓄能、电力储能、森林碳汇等减碳项目，全面排查管控“两高”项目，探索建立生态产品调查监测、核算评价、经营开发、保护补偿、实现保障机制，研究建立安康碳汇市场，提升生态产品价值，推动生态经济化、经济生态化迈向更高水平。

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