以县城为重要载体的新型城镇化试点年度工作总结

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2.深化农村土地制度改革。整合城乡融合发展省级中心镇试点x镇x村、x村约2000亩闲置耕地实现流转，促进村集体和农民增收；整合x镇x村、x村共59间闲置农房计划打造乡村休闲民宿，由村集体统一出租，促进村集体增收。

3.健全新型农村集体经济发展机制。印发《x市关于探索推进农村集体经济组织股份合作制改革的工作方案》，推进农村集体经济组织股份合作制改革，完成1605个经济合作社集体经济组织成员身份界定工作，195个经济合作社实现农村集体产权制度改革全覆盖；成立x菜心产业链党委，x菜心种植面积超15万亩、综合产值超19亿元，分别增长15％、33％。创新“产业第一书记”机制，选派10名产业致富带头人担任行政村产业第一书记，所在村集体经济收入同比增长30％，带动超2000名村民就业增收。

4.深化扩权强县和县镇管理体制改革。一是编制下放（委托）镇（乡）行政许可、行政处罚、行政强制、公共服务事项目录等事项目录；制定综合执法细化方案或措施。二是健全乡镇党委统一领导机制；建立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会统一指挥协调工作平台；建立健全纳入乡镇统一指挥协调工作机制；三是全面梳理市直部门与乡镇权责边界，制定乡镇权责清单；进一步明确乡镇职能，草拟乡镇“三定”规定；充实乡镇编制资源，加强乡镇行政执法力量。

（二）实施规划建设提升行动，着力拓展县城发展空间

1.以高起点规划引领县城建设。编制印发《x市推进以县城为重要载体的新型城镇化试点实施方案》，成立x市推进以县城为重要载体的新型城镇化试点工作专班，设置产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能、县城辐射带动乡村能力、体制机制改革等6个工作专班。编制《x市以县城为重要载体的新型城镇化试点建设省级财政资金年度使用方案》及配套项目清单，共含7个项目总投资金额15.28亿元。

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