乡村治理体系建设积分制规范管理工作实施方案

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（二）基本原则

——坚持_领导。在乡村治理中实施积分制，使农村基层党组织联系和服务群众工作常态化，进一步增强基层党组织的凝聚力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，强化基层党组织在乡村治理中的领导地位。

——坚持自治主体。在乡村治理中运用积分制，积分内容群众定，积分方式群众议，积分结果群众评，确保群众的知情权和参与权，充分发挥村民自治作用，引导群众主动参与公共事务，凸显农民群众在乡村治理中的主体地位，激活乡村发展内生动力。

——坚持公平公正。积分内容设置、评分标准、申报审核、讲评公示等各个环节注重民主参与，坚持公开透明，广泛征求群众的意见和建议，接受群众监督，依法依规实施。

二、工作目标

在现有积分制工作的基础上，围绕“10＋x”清单内容建立积分项目体系，通过成立组织机构、制定积分清单、完善积分流程、强化积分运用，把乡村治理的各项事务细化为具体积分指标，对群众日常行为及参与村级治理进行评价形成积分，给予相应精神鼓励或物质鼓励，形成一套有效的激励约束机制。将乡村治理与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、扶贫济困等乡村振兴的重点任务有机结合，促进乡村全面振兴，逐步探索出一条乡村治理新路径。

三、组织机构及职责

（一）村（社区）积分制领导小组。成立以村（社区）“两委”主要负责人、第一书记、监委会主任为主的村（社区）积分制领导小组，主要职责：一是负责积分制管理的组织领导和宣传发动；二是负责组建积分讲评小组并指导规范实施；三是负责培树典型，示范引领社会风尚。

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