青干班关于以产业发展壮大农村集体经济的思考

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（二）高位推动系统谋划，政策支持多点发力。县委坚持把村集体经济发展作为重中之重来抓，县委主要领导常态化深入乡镇一线调研指导村集体经济发展工作。以财政资金有效管理为抓手，积极探索创新，一方面建立乡村振兴产业项目出入库竞争评审机制，创新前置审查、会议评议、监督考核、利益联结等工作模式，推动衔接资金使用“精准滴灌”；另一方面制定《x县创新管理体制发展乡镇经济实施方案》，选定x镇开展“一级财政”试点，探索适应乡镇农村经济发展的新模式。x年全县审批高质量项目共x个x亿元，其中产业项目x个x亿元，资金占比x％。

（三）完善竞争激励机制，激发产业振兴活力。一是优化薪酬体系，激发村干部干事创业活力。出台了《关于建立村干部工资报酬稳定增长机制的实施办法》，健全完善村级集体经济经营性纯收入增长与村干部收入增长挂钩机制，为村支书、村干部每月增涨工资分别为x元、x元，并按每年不低于x元／月的标准逐年递增；实行村干部双线管理，按照x：x：x比例评定优秀、良好、合格等次，年绩效补贴最高档差近x元，有力激发干部履职动力。对发展基础较好的经济强村，通过经营性资产股份合作改造、增加村干部持股比例等方式激励，持续释放村干部“活力”。二是探索竞争机制，力促村集体经济提质增效。制定乡村振兴衔接资金整合使用、产业项目评审、收益分配管理等制度，整合近x万元支持乡村产业发展，产业收益与村集体经济链接、与村干部绩效挂钩，探索“资金选项目、项目变资产、资产换收益”的村级集体经济发展模式，x年村均经营性收入突破x万元，年增幅近x％。

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