2023年全市民政法治建设工作情况汇报
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(一)民政立法工作成效明显。2022年,全市民政系统紧紧围绕_和市委确定的保障改善民生、创新社会治理、完善政府公共服务等重点领域,积极配合市人大、市政府重点推进社会救助、社会福利、基层民主、养老服务、慈善事业、志愿服务等领域立法创制工作,取得良好成效。共颁布实施民政领域地方性法规x件、政府规章x件。《xx市地名管理条例》已列入xxxx年市人大立法审议项目,《xx市殡葬管理条例》《xx市养老服务条例》《xx市慈善条例》已列入xxxx年市人大立法预备项目,《xx市行业协会商会条例》《xx市居民委员会选举条例》《xx市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》已列入xxxx年市政府立法调研项目。
(二)行政决策更加科学民主。一是依法决策机制更加健全。各级民政部门修订完善党组会议工作规则、局长办公会议工作规则等制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。二是决策程序更加规范。认真执行《xx市政府重大行政决策程序规定》,对重大行政决策进行充分调研论证和风险评估,广泛征求公众、专家和法律顾问意见,并集体讨论决定。三是决策评估有效实施。各级民政部门认真制定重大决策社会稳定风险评估工作实施办法,加大政务督查力度,实现重大行政决策有部署、有落实、有成效。四是规范性文件管理水平进一步提升。各级民政部门不断完善规范性文件管理办法,落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度,规范性文件合法性审核率达xxx%。
(三)行政服务效能切实增强。一是行政审批制度改革持续深化。认真清理民政部门拟保留证明事项,切实做到没有法律法规依据的证明事项一律取消。积极精简行政审批事项,2022年,全市民政系统先后取消审批事项x项、非行政许可事项x项,行政许可审批事项精简为xx项。二是“互联网+政务服务”稳步推进。全面清理民政领域权力清单和公共服务事项清单,保留市、区县、乡镇三级行政权力事项xxx项、公共服务x项,严格实行目录化、编码化、动态化管理。三是行政审批流程进一步优化。积极推进“全x通办”“川x通办”“跨省通办”“一件事一次办”上线运行,推广“一门受理、协同办理”机制,实施基层“减证便民”行动,为民服务能力和水平持续提升。四是事中事后监管改革纵深推进。全面开展“双随机、一公开”,将社会组织、养老机构等x项事项纳入随机检查事项清单,随机抽查事项达到xxx%。五是积极推进民政领域信用体系建设。在社会组织、公益慈善、婚姻登记等领域建立信用监管机制,建立社会组织活动异常名录和严重违法失信名单制度,向社会公开社会组织“红黑”名单。2022年通过全国信用信息共享平台查询比对社会组织发起人、拟任负责人x.x万人次,处罚并责令整改失信人员作为社会组织发起人、负责人xxx人次;公示市级社会组织负责人xxx批xxx人次。六是社会组织监管服务规范实施。在全国率先开展深化行业协会商会与行政机关脱钩工作,2022年全市完成脱钩xxxx家。规范行业协会商会收费,通过调整会费档次、降低会费标准、主动减免会员单位会费等方式,全市性行业协会商会2022年累计减轻企业负担xxxx万元。取消社会组织法定代表人离任审计、注销清算报告审计等x项中介服务事项收费,自xxxx年x月实施以来,累计为xxx家全市性社会组织节省审计费用xxx万元。
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