县委县政府抗洪抢险救灾务虚会议讲话

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二、正视问题，查找防汛救灾工作短板

全县抗洪抢险救灾工作虽然取得了阶段性成效，但我们应清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节和短板，主要表现在：一是机构运转不够高效。县镇机构改革后，县人民政府调整完善了县应急委员会，明确了17个专项指挥部的职能职责及组成部门，虽然制定了工作规则，但“防”“治”“救”的具体事权划分不够明晰，乡镇虽然设置了社会治理和应急管理办公室，因工作量大，人员缺乏等，从而导致了机构运转不够顺畅高效。二是要素保障不到位。当前，我县抢险救援力量薄弱，且专业化程度低，装备、设备配置差，难以满足抢险救援的需要。三是基础设施建设投入不足。防灾减灾等基础设施相对薄弱，险工险段较多，建设滞后，管理不规范，作用难以发挥。

三、再添措施，全力做好防汛救灾工作

当前，正值主汛期，防汛减灾面临的形势仍然严峻复杂，灾后恢复工作任务十分繁重。我们要坚决贯彻落实__关于防汛减灾工作的重要指示和书记、省长的重要批示精神，坚持思想不松懈、行动不松劲，科学调度、有序组织，坚决打赢防洪度汛和灾后生产生活秩序恢复这场硬仗。

一是全面评估新的风险。各级各部门要继续保持高度警惕，深入分析强降雨天气过后的防范特点，针对多轮强降雨引发的地质灾害、河道堵塞、道路损坏、电力中断、城市内涝、卫生防疫等存在的风险，立即组织人员开展全面评估，针对性部署风险防控相关工作，排查安全隐患，把风险化解在萌芽之时，成灾之前。二是妥善安置受灾群众。全力做好受灾群众的生活保障和情绪安抚工作，切实保障好日常生活物资供应，继续采取分散与集中相结合的方式进行安置，严格落实安置点卫生防疫措施，有效维护安置点正常生活秩序，确保有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时医治，切实做到险情不排除，群众不返家。三是科学组织工程抢险。全县按照“全面拉网、不留死角”原则，组织水利、交通、住建等部门对道路、桥梁、堤防、水库、渠系、山洪地质灾害点等重点部位开展全覆盖排查，对因灾出现的险情及时组织力量开展工程抢险，做好抢修、抢补、抢堵工作，确保早日排除险情。对工程量较大的加强专业技术指导，既要抓紧应急抢险，也要避免盲目行动。同时，县级相关部门和各乡镇要做好抢险物资储备和供应保障。四是全面核查报送灾情。各行业主管部门、各乡镇要实事求是开展灾情核查评估工作，组织人员摸清核实各行各业受灾情况，及时、准确、规范、全面地报送灾情信息，为灾后恢复生产打好基础。有关部门要加大对上的争取和协调力度，积极争取项目和资金。五是统筹谋划灾后重建。高度重视灾后农业生产，尽快展开扶苗、抢种、补种等生产自救，把雨情和汛情对“菜篮子”的影响、对市场的影响、对群众收入的影响降到最低程度；全力做好灾后受损基础设施修复和重建工作，确保电、水、气、通信等恢复正常使用，全面恢复公共交通等秩序；组织群众搞好灾后环境卫生整治，全面彻底清理受洪水淹没区域的垃圾、淤泥和死亡畜禽，全方位进行卫生防疫消毒，不留盲区、不留死角，确保大灾之后无大疫；加强灾后受损农房修复重建安全管理，住建局、农业局、各乡镇要尽职履责，深刻吸取7月22日农房房屋墙体倒塌致3人受伤的教训，做好修复重建工作，坚决杜绝人员伤亡事故发生。六是持续抓好应急值守备勤。各级各部门（单位）要严格执行领导干部带班和24小时值班制度，健全完善应急处置工作流程，确保突发事件应对处置科学有力。要督促重点企业，重点单位进一步健全完善应急预案并加强演练，及时清理补充各类应急物资，确保突发情况先期处置高效开展。同时，要全面落实“三个避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，针对重大危险区提前采取有效的防范应对措施，如遇重大险情要及时将所有人员撤出危险区域，确保人民群众和救援人员生命安全。

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