2025年街道城乡居民养老保险安排部署推进会讲话

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（二）乡村振兴维度：打造共同富裕“助推器”。将养老保险与乡村振兴深度融合，通过“扩面提标”激活农村内需。2025年_一号文件明确要求“强化城乡居民养老保险与集体经济联动”，库车市等地探索的“集体补助＋个人缴费”模式，使参保群众年均增收x元。我们要借鉴先进经验，推动“政府补贴＋集体补助＋个人缴费”三元筹资，让养老保障成为农民增收的新渠道。

（三）战略全局维度。应对人口结构“新挑战”。当前全街道65岁以上人口占比达x％，远超全国平均水平。国家统计局数据显示，2035年我国老年人口将突破4亿。城乡居保作为覆盖最广的养老制度，必须承担起应对老龄化的战略使命。2025年国家启动第三支柱养老保险试点，我们要以此为契机，构建“基本养老＋补充养老”多层次体系，夯实应对人口结构变化的制度基础。

二、聚焦扩面提质，实施“三大攻坚”突破重点难点

（一）精准扩面攻坚，实现“两个全覆盖”。一是年龄分层目标。45－59岁人群参保缴费率达x％以上（较2024年提升5个百分点），16－45岁参保率提升至x％（新增覆盖x人）。建立“红黄蓝”三色预警台账，对未参保人员实施“一人一策”动态管理。二是特殊群体兜底。低保、特困、重度残疾等群体参保率保持100％，落实“政府代缴＋财政补贴”双轨保障。春节期间开展“敲门行动”，组建x支“返乡农民工服务专班”，利用务工人员集中返乡期集中攻坚。三是重点领域突破。针对高校学生、新业态从业者等群体，联合学校、企业开展“集中参保月”推行“学生参保送健康险”“骑手参保享补贴”等激励政策。

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