党课：深学笃行党内法规建设的重要论述

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二、关于党内法规建设在全面从严治党中的任务

__关于党内法规建设任务的论述既体现在对全面从严治党任务之“全面”内涵进行了辩证分析，又体现在对全面从严治党任务之“从严”内涵进行了系统论述。

（一）辩证论述了党内法规的“全面”治党任务。__坚持“两点论”与“重点论”相统一，辩证论述了党内法规的“全面”治党任务。党内法规既以“全面”治党为基础，又突出要管住“关键少数”。一是坚持“两点论”，即党内法规管全党、治全党。在“打虎”“拍蝇”方面，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决打击重大违纪违法的“老虎”，又切实管住在群众身边发生的“苍蝇”微腐败问题。打“老虎”意义十分重大，拍“苍蝇”同样影响深远。__指出：“相对于‘远在天边’的‘老虎’，群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切。”不论是肥硕无比的“老虎”，还是漫天乱飞的“苍蝇”，皆因权力滥用而起，规范这些权力要依靠制度全覆盖。对于党内法规来说，就是为_建设各个领域、部门的每个党员定规矩。二是坚持“重点论”，重点是管住“关键少数”。__强调，党内法规要管好领导干部特别是“一把手”这个关键。“关键少数”违纪违法影响更大、牵涉面更广、危害更重。一方面要突出管好领导干部这个重点。__指出：“从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’。”另一方面要突出抓好领导干部中的“一把手”这个重中之重。“一把手”的权力比较集中，一旦出问题，会带坏整个班子，形成大案、窝案。因此，__多次强调，要加强对“一把手”的权力约束，“我们必须用刚性制度把一把手管住，保证一把手正确用权、廉洁用权”。

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