秋冬季铁腕治霾暨大气污染防治工作推进会讲话

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二、坚持“两个原则”，压实责任

防治措施千万条，履职尽责第一条。抓好大气污染防治，没有什么窍门，最关键的还是履职到位、监管到位，要坚持“部门监管”和“属地管理”两个原则，压实行业监管责任和属地管理责任。各村（社区）要落实环保网格化管理责任，充分发挥网格化监管员作用，严格执行“村组吹哨”，给部门执法做好放哨官、侦察兵。各部门要严格执行“部门报到”，切实将大气污染防治工作向纵深推进，坚决杜绝“责任甩锅”。具体来说，主要抓好以下几项重点工作：

一是抓好烟花爆竹禁放。应急管理和市场监管局要对辖区出售“电子炮”“礼花炮”的销售企业和店面开展摸排清理；城管执法大队和恒口公安分局要坚持烟花爆竹禁燃禁放常态化管理，严格执法，处罚一个教育一片，提前着手安排春节前后烟花爆竹禁燃禁放专项整治，巩固2020年春节期间禁炮成果。

二是抓好秸秆垃圾禁烧。各村（社区）对秸秆禁烧工作负主体责任，落实网格化监管机制，做到及时发现、耐心劝阻、快速上报；城管执法大队和生态环境局要加大秸秆禁烧巡查力度，对村组上报的焚烧线索及时查处，典型案例予以通报；社保与农技服务中心要继续提高秸秆综合利用率，下大力气推进秸秆机械还田和秸秆综合利用；城管执法大队要做好中心城区垃圾清运和垃圾禁烧工作。需要强调是，冬季农村普遍存在烧火取暖的习惯，各村（社区）要挨家挨户宣传劝导到位，同千家万户签订责任书，鼓励使用清洁能源取暖。

三是抓好工地和道路扬尘管控。住建局要加强建筑工地扬尘管控，对重点区域的建筑工地实施全天候检查，督促工地严格落实“6个100%”措施，对出现的违规行为要坚决处罚到位；城管执法大队要继续加强城区道路清扫、吸尘、洒水保洁力度，根据天气情况适时调整作业方式，科学精准抑尘；交管部门要持续加强渣土车带泥上路和“跑冒滴漏”监管，对渣土车超限超载等违法行为依法处罚；其它项目建设主管部门都要加大所包抓的项目工地扬尘治理力度。

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