市防汛抗旱指挥部关于加强基层防范应对极端暴雨工作指导意见
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三、突出抓好暴雨防范应急预案修订。各县(区)防指要按照国家防办印发的《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》要求,坚持防汛关口前移,进一步强化暴雨预警与应急响应衔接,落实极端暴雨情况下防范应对措施,把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。各县(区)防指要督促指导乡镇(街道)、行政村(社区)以及有防汛任务的企事业单位,重点针对极端暴雨情况下人员转移避险细化完善应急预案,做到干部清楚自己的岗位在哪里,职责是什么,应该怎么做,群众知道自己何时应该转移、怎么转移、转移到哪里。(责任分工:各县(区)防指要加强防汛应急预案管理,及时督促、指导辖区各行业、部门及单位制定和修订防汛应急预案,特别是基层村组(社区)要制定实用性强,符合实际的应急预案;市防指有关成员单位要加强行业(部门)防汛应急预案的制定和修订,督导和评估基层防汛应急预案的修订工作)。
四、突出抓好暴雨预警“叫应”机制。各县(区)防指要组织预警发布主管部门建立面向公众和面向防范应对责任人两条预警主线、要健全完善极端暴雨预警信息向社会发布制度,组织预警发布主管部门按照职责采用广播、电视、报刊、网络、短信等各种方式广泛发布预警和安全警示信息,引导公众远离危险区域,主动转移避险。考虑到极端暴雨往往发生在夜间,预警信息落地难,易发生人员伤亡,须建立直达基层责任人的临灾暴雨预警“叫应”机制,当发布红色、橙色预警时,预警发布主管部门要第一时间电话报告同级防指指挥长并通知暴雨影响区基层党政领导及防汛责任人。基层责任人接到预警信息并采取应急措施后要及时反馈,确保既要“叫醒”也要“回应”。(责任分工:各县(区)防指要督促指导和协调预警信息发布,扩大预警覆盖面,提高预警精准度;气象预警、地质灾害预警、城市内涝预警等行业主管部门,要制定措施,建立机制,落实好预警“叫应”和“回应”机制,确保预警信息及时报、收的到、有回应)。
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