全县旅游工作部署推进会讲话

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我市近几年发展迅速，得益于区位优势，更得益于长期坚持既定发展战略不动摇，根据阶段变化，不断调整和完善发展内涵、目标和举措。我市坚持“一体两翼”发展战略不动摇，长期坚持以农牧业为主体、以开发水电资源带动高耗能工业发展、以开发旅游资源带动第三产业发展的战略。“十四五”规划在继续坚持“一体两翼”战略的基础上进行阶段性调整，第一产业突出现代农牧业，第二产业由资源开发调整为资源就地转化带动第二产业发展，第三产业突出以世界旅游目的地和国家精品旅游区建设带动第三产业发展。所以，在研究部署工作时要结合发展定位，再细化目标、细分任务，加强项目建设、景区发展和战略目标的对接，强化项目之间的有机联系，统筹推进各旅游项目的协调发展，促使发展内涵和游客感受、市场反响更好的统一起来。

二、准确把握旅游的阶段性，转好型

旅游转型已到刻不容缓的地步，这是不以人的意志为转移的，是世界旅游的大势所趋，也是阿坝市旅游发展到现阶段的必然取向。旅游二次创业意味着旅游转型，旅游转型意味着旅游发展阶段已发生变化。xx书记指出，赶集式、大众化的观光旅游是旅游发展业态的第一阶段，阶段目标就是人越多越好、以人气带商气。现在，xx、xx特别是xx、x县、xx地区的旅游已经发展到需要通过文化、制度等软件的提升来创新发展，需要我们为此抓好以下工作：

第一，文化引领。x县文化资源丰富，底蕴厚实，多元性和独特性明显，长期努力建设的“xx”，“xx”是文化属性，“xx”是经济形态，“文化”才是实质核心。一方面，要深入挖掘让人心旷神怡的活态文化。文化的商业性决定文化潜在的开发价值，要认真研究文化的商业性，依托xx建设，认真收集整理xx特色魅力文化，精心打造具有开发价值的文化资源，让xx文化大放异彩，并实现活态传承，以无限魅力增强对游客的吸引力、对经济的带动力。另一方面，要淋漓尽致的展示文化。展示是传承光大文化、开发文化资源的重要途径。要通过物化的方式展示可视性强的文化，让人能通过感官来欣赏文化的魅力，促进文化资源转变为经济效益。要规范管理文化展示活动，xx演艺市场低价倾销的不正当竞争，旅行社和驾导人员主宰客源导致演艺等服务业失血过多，这些问题至今难以规范管理和有效解决，给我市文化旅游发展带来深刻的历史性教训。为此，要切实健全行业准入机制，提高文化展示的服务质量；要规范价格监管，提高文化展示的经济效益；要学习借鉴云南丽江、昆明、纳西古城等地的好做法、好经验，切实调动从业人员的积极性；要敢于创新、敢于冒险，认真研究、积极尝试解决根源性问题的措施。

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