全国文明城市“三城联创”动员会议讲话

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2.工作体系不完善、不紧绷。虽然成立了区领导亲自挂帅的领导小组，制定了工作方案，但组织的严密性，工作的穿透力都不够，责任层层压实、压力层层传导还不到位。一是工作力量还有不足。在体制机制调整过程中，由于一些机构和人员调整变化，很多工作的交接、转承、跟进不到位，有工作丢项、力度减弱甚至责任真空的问题。特别是街道的组织架构刚刚生成还没有稳定，创城工作的属地责任没有得到压实，影响了工作进度和效果。二是工作网格还没有做实。虽然划定了大的工作网格，也建立了“十长制”，但网眼太大，一些街道、社区、社会力量的配备参差不齐，还存在“事没人管、活没人干、责任没人负”的情况。三是沟通协调和问题反馈还不到位。各部门之间、部门与街道办事处之间，甚至是部门内部、街道办事处内部之间还有很多问题，存在职责边界不清、工作交叉、沟通不畅的问题，存在遇到问题不举手、不反应，也不知道向谁反应的问题。四是多方面力量介入和全民参与程度不高。工作仍然过多依靠体制内的力量去做，市场化、专业化、社会化程度不高，特别是群众的参与、群众的自治不充分，社区和群众的知晓率、认同感和参与度都不高。

3.基础设施和硬件配备上还有短板。不论是工程类还是管理类，问题量都很大。一是全区xx个弃管老旧小区的社会化扫保制定了方案还没有运行；二是xx个低标准物业小区扫保以政府补贴形式的扫保方案制定了，但还没落实；三是x个农贸市场的改造时间表还没有排出来；四是x个早夜市的情况还不清楚；五是城乡结合部整治方案没有落实；六是八小行业管理体系的方案制定了但落实的实度不够；七是“十长制”到末端的信息反映和力度都在减弱；八是建筑工地食堂办理手续没有落实；九是老旧小区改造招标滞后；十是“十长制”门前三包责任制落得不实。所有这些问题表现在工作的面上，但实际上根源在我们的思想上，在我们的工作体系上。

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